从“里子”到“面子” 北京西城推进全域城市更新

2月9日，市民在北京西城中海大吉巷的一处春节艺术装置前打卡拍照。记者 张祥毅 摄

中新网北京9月15日电 (记者 徐婧) 作为首都功能核心区，北京西城的城市更新进展受到广泛关注。北京市西城区副区长朱海斌在15日举行的新闻发布会上介绍，“十五五”时期，该区将持续做实全域更新、做精重点项目、做优长效运营，全力打造首都功能核心区城市更新的西城样板。

“十五五”期间，西城城市更新工作将紧紧围绕保障首都功能、推动高质量发展、文脉保护传承、提升宜居品质、实现安全韧性开展。

该区将积极探索一套适合首都功能核心区的城市更新模式。坚持以规划为引领，构建体检赋能、项目牵引、多级谋划、分类实施、运营前置、政策集成的城市更新模式。重点是把城市更新作为实施首都功能核心区控规的重要方式，通过城市更新体检摸清资源底数，聚焦急难愁盼问题和区域发展短板，科学划分城市更新不同类型和层级，将精细化运营理念贯穿更新全过程，创新政策机制，凝聚更新合力，谋划一批可落地、可实施、可感知的更新项目。

在实施方式上，西城坚持系统思维，围绕点、线、块、片四个层级分层施策。聚焦政务功能保障，持续深化重点地区环境整治，推进复兴医院、西单商场、广安体育中心、牛街市民中心等一系列重点城市更新项目的实施。同时，持续提升西单-积水潭线性街区管理运营水平，发挥好西单连廊的串联作用，推动车公庄大街、两广路、南礼士路等交通廊道沿线的建筑立面整治、管线改造、景观提升、业态转型，以“绣花”功夫持续做好背街小巷整治提升。

西城将以白塔寺、天桥演艺区等组团为重点，整合低效用地盘活、历史文化保护、平房院落修缮、第五立面整治等内容，用好城市更新政策工具箱，形成组团式更新的同步推进；结合片区功能定位和资源禀赋，统筹文物保护和利用、产业转型和升级、公共服务配套完善、安全韧性保障等全维度内容，推动城市更新按片区从“里子”到“面子”，从“内涵”到“形态”的全方位提升。

在更新重点项目上，西城坚持项目牵引，聚焦居住、产业、公共服务、基础设施四大板块系统升级。加大平房区“整院申请式退租”力度，每年推进2000户，推出更多历史平房街区空间整合利用示范；立足核心区产业发展定位，以金融街、“中国数据街”建设为引领，发挥物业权利人自主更新主动性，有序推动老旧低效楼宇改造和老旧厂房转型升级，推进功能混合、空间复合、产业融合，持续增强产业韧性与经济活力。

在公共服务方面，西城将通过城市更新持续改善提升教育、医疗、养老等服务设施，建设更多口袋公园、体育场地、休闲广场，打造开放共享、层次丰富的公共空间体系，提升幸福西城的底色；统筹老旧管线改造、架空线入地、交通设施优化、城市智慧化改造，推进海绵城市建设，提升城市安全运行能力。(完)

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